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【政策解讀】1485億元!鄉村振興補助資金已到位,給誰用,用在哪?
發布時間:2023-06-07 16:46:36 | 瀏覽次數:




財政部公布2023年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金為1485億元。





01

1485億,錢花在哪了?



近日,財政部提前下達2023年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金1485億元,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村振興,重點向國家鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區傾斜,幫助重點地區、重點群體守牢底線。優先支持聯農帶農富農產業發展,2023年用于產業發展的銜接資金占比力爭達到60%。




此外,財政部還提前下達2023年財政水利相關資金941億元,較2022年提前下達金額增加44億元,為支持地方提前謀劃實施2023年水利項目建設、盡快形成有效投資提供了有力保障。
圖片
這些錢,中央財政提前下達!2023年多項鄉村振興相關預算資金,重點支持農業相關轉移支付、銜接推進鄉村振興補助資金、水利資金、農村綜合改革轉移支付等領域。
這是充分貫徹落實二十大精神,支持地方編制預算,兜牢基本民生底線,提前謀劃2023年鄉村振興相關工作部署。




02

鄉村振興補助資金1485億元



中央財政提前下達銜接推進鄉村振興補助資金1485億元,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村振興。
財政部表示,資金直達基層,推動銜接資金盡早落地見效。此次提前下達的銜接資金繼續納入直達資金管理,要求各地11月底前分解到縣,盡快細化到項目。財政部將會同相關部門督促各地加強項目謀劃等前期工作,確保在四季度完成下年度項目儲備,抓早抓細工作,推動資金盡快落地見效。
并且,除用于支持各地健全防止返貧監測幫扶機制,及時采取針對性措施外,銜接資金1485億元強調聚焦產業,持續提高用于產業發展的銜接資金占比,2023年力爭達到60%,更多依靠發展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
對具備產業發展條件的,落實產業幫扶措施,提升產業增收實效;具備就業能力的,引導支持其轉移就業或就近務工,千方百計穩崗。
同時,根據任務輕重優化資金投向,傾斜支持國家鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區,幫助重點地區、重點群體守牢底線。
其中,廣東省分配到銜接資金為4.457億元,云南、新疆、貴州、四川、甘肅、寧夏等6省(自治區)分配到銜接資金超100億元。




03

農業相關轉移支付2115億元



中央財政提前下達2023年農業相關轉移支付2115億元, 確保國家糧食安全和重要農產品穩產保供,促進農業強國建設。
其中,為鼓勵農民不誤農時抓好秋冬農業生產,做好2023年春耕備耕工作,保障農民種糧收益,此次提前下達耕地地力保護補貼按2022年執行數1205億元全部下達,要求地方不折不扣把這項惠農補貼發放給農民。
據悉,提前下達的2023年農業相關轉移支付2115億元涵蓋4大重點投向。
其中,耕地地力保護補貼1205億元占比最高,按2022年執行數全部下達,并要求地方不折不扣把這項惠農補貼發放給農民。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地的耕地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼,對拋荒一年以上的,取消次年補貼資格。
為落實“藏糧于地,藏糧于技”戰略,提前下達農田建設補助資金346億元,支持各地提前謀劃高標準農田建設項目,以及農機購置與應用補貼資金145億元,重點支持與保障國家糧食安全和重要農產品供給相關的農業機械。
農業資源及生態保護補助資金314億元將用于各地開展黑土地保護利用、保護性耕作、糧豆輪作、玉米大豆帶狀復合種植、稻油輪作、休耕、草原禁牧和草畜平衡、秸稈綜合利用等任務實施前期準備工作。
畜牧漁業方面,提前下達動物防疫等補助經費、漁業發展補助資金105億元,主要用于強制免疫、現代漁業裝備設施、漁業綠色循環發展等方面,不斷提升畜牧業、漁業質量效益和競爭力,提高肉蛋奶和水產品穩產保供水平。






04

水利資金941億元



財政部還提前下達941億元水利資金,同口徑較2022年提前下達金額增加44億元,涵蓋3個重點投向。
水利發展資金543億元占比最高,重點支持提升水旱災害防御、巡查排險和預警預報能力,保障國家水安全。同時,支持中型灌區節水改造、農業水價改革以及水資源治理等工作,支持保障糧食安全、農村供水安全。為支持地方提前謀劃實施2023年水利項目建設、盡快形成有效投資提供有力保障。
這些資金一是支持提升水旱災害防御能力,全力保障國家水安全和糧食安全;二是加大庫區移民幫扶力度,促進搬遷群眾穩得住、能發展、可致富;三是落實國家戰略規劃,推進重大水利工程建設。
此次農村綜合改革轉移支付156億元,主要用于美麗鄉村建設獎補、農村公益事業建設項目獎補以及支持數字鄉村發展機制、鄉村人才振興機制等農村改革發展新機制的探索實踐等,旨在改善農民生產生活環境,充分調動農民參與農村發展建設的積極性,提高獲得感幸福感。



 
 


 05

為什么提前下達預算資金
 
 曾擔任過中國財政科學研究院副院長的白景明對記者表示,首先,提前下達資金可以提高地方預算編制的效率和水平。現在地方開始編制2023年支出預算,中央財政提前下達資金可以提高地方預算編制的準確性和質量,這也是預算管理改革成效的體現。
其次,提前下達資金表明財政政策積極有為,靠前發力,可以穩預期,助力穩定經濟大盤,增強社會發展信心。提前下達的資金很多屬于民生領域,體現了財政在保民生方面的重要作用。
并且,財政部農業農村司負責人介紹,提前下達的耕地地力保護補貼資金、農田建設補助資金和漁業發展補助資金按直達資金進行管理,并實行動態監控、全過程監管。下一步,中央財政將督促各地盡快將資金分解下達,做好項目實施相關準備,為促進糧食、油料等重要農產品穩產保供奠定堅實基礎。

 
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